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能(néng)源局電力司副巡視(shì)員郭偉近日表示，清潔取暖并不是簡單的一刀(dāo)切式的煤改電、煤改氣，而是對(duì)煤炭、氣、電等能(néng)源等多種能(néng)源形式統籌謀劃，範圍也(yě)不僅僅局限于熱源側的單方面革新，而是整個供暖體系清潔升級。

清潔供暖隻煤改電煤改氣!清潔取暖需因地制宜

郭偉表示，清潔取暖工(gōng)作(zuò)要突出一個“宜”字，宜氣則氣，宜電則電，宜煤則煤，宜餘熱則餘熱，宜集中供暖則管網提效，宜建築節能(néng)則保溫改造。即使農(nóng)村偏遠山區(qū)等暫時(shí)不能(néng)通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，也(yě)要利用(yòng)“潔淨型煤+環保爐具”“生物質成型燃料+專用(yòng)爐具”等模式替代散燒煤。

清潔取暖确實有成本，對(duì)此，五年規劃提出了(le)多項措施。資金(jīn)方面，财政将充分利用(yòng)現(xiàn)有能(néng)源發展、大(dà)氣污染防治等資金(jīn)渠道(dào)支持清潔取暖，鼓勵各地方創新體制機制，引導企業和(hé)社會(huì)加大(dà)資金(jīn)投入。

嚴格甄别技術方案、生态保護、排放(fàng)标準不合格的項目，不能(néng)給予補貼。另外(wài)在價格機制上(shàng)要綜合采取完善峰谷價格機制，居民階梯價格政策，這(zhè)兩項政策包括電和(hé)氣。擴大(dà)市場化交易，降低(dī)取暖用(yòng)氣、用(yòng)電的成本，支持清潔取暖。目前，在多數北方地區(qū)，如果隻是通過财政補貼、行政降價來(lái)覆蓋清潔取暖也(yě)不現(xiàn)實。

從(cóng)本質上(shàng)來(lái)看(kàn)，清潔取暖的内在動力，是政策引導下(xià)取暖領域的供給側結構性改革。政府運用(yòng)财政、價格政策作(zuò)爲“藥引子”，建立良性市場環境，保障基本民生需求，落實環保任務；企業發揮各自(zì)專業優勢，發現(xiàn)市場優化配置資源帶來(lái)的紅(hóng)利，提高(gāo)清潔供暖質量；用(yòng)戶建立綠色節約的現(xiàn)代化用(yòng)能(néng)習慣，真正實現(xiàn)“企業爲主、政府推動、居民可承受”。指望财政補貼、“等、靠、要”政策将無法做好(hǎo)清潔取暖，各地方要深入挖掘潛力，勇于改革創新，根據實際情況探索出一套适合自(zì)身的清潔取暖模式。

爲推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，郭偉在解讀《規劃》時(shí)表示，《規劃》的方向是嚴格按照有關精神，強調企業爲主、政府推動、居民可承受，宜氣則氣，宜電則電，盡可能(néng)利用(yòng)清潔能(néng)源，加快(kuài)提高(gāo)清潔供暖比重。堅持清潔替代發展；堅持因地制宜，居民可承受；堅持企業爲主，政府推動；堅持軍民一體，協同推進。